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【政策解读】樱花水蜜桃视频2025年安全一号文
2025-01-02 07:35 矿区电视台&苍产蝉辫;

樱花水蜜桃视频2025年安全一号文解读

——淮北矿业副总工程师、安监局第一副局长 宣啸


广大干部职工同志们:

根据集团公司统一安排,为帮助大家理解、领会、掌握集团公司2025年安全1号文,确保把文件精神及时贯彻落实到位,现作如下解读:

一、起草背景和依据

2025年安全1号文的起草,主要依据以下四个方面:一是以习近平总书记对于安全生产重要指示批示精神为指导,深入贯彻落实《煤矿安全生产条例》及“八条硬措施”、治本攻坚叁年行动,以及国家、省对于安全生产最新规定、要求;二是深刻吸取2024年以来省内外发生的安全事故教训,坚持问题导向,补齐安全管理短板;叁是公司主要领导对安全工作的批示要求;四是充分吸收基层单位、公司机关部门提出的意见和建议。

总体来看,2025年安全1号文,既保持了安全管理政策的连续性、稳定性,又结合实际进行了一些新的调整和改进,使安全政策更具针对性、操作性、时效性。

二、2025年安全1号文主要内容和精神

通过集团上下扎实工作,2024年开创建局以来最好安全形势。2025年将巩固发展集团公司安全生产良好态势,严格落实集团公司决策部署,重点抓好以下“十个方面”工作:

一是严抓体系夯实基础。2025年,集团持续坚持“简约易行、注重实效”,统筹推进矿(厂)体系建设,切实把为基层减负落到实处。2025年,体系检查将更加务实。煤矿重点推进体系要素与新版煤矿安全生产标准化管理体系并标并轨,地面生产单位重点深化与各自行业标准对接融合,同时集团将“八条硬措施”和治本攻坚叁年行动纳入体系考核。新的一年,体系考核由原来千分制改为百分制考核,体系各要素考核分数也相应作出调整,但对煤矿和地面单位季度体系考核兑现标准不变。同时,坚持“抓两头、带中间”严考核。2025年,集团公司将更加突出正、反两方面激励约束,继续开展示范头面、最差头面、标杆专业(要素)评比;适时召开安全生产标准化创建正、反典型现场会。对被挂老虎牌、红牌的,集团将扣除责任领导安全年薪5000元、2000元。对体系建设、专业要素排名末位的单位,约谈责任领导。

二是严字当头提高安全执行力。树牢“严管是大爱、严管是厚爱”理念,把严细实精作风作为抓好安全工作的“牛鼻子”。督促各级领导干部以上率下,严格践行“四勤四到”,一级对一级负责。对集团安排的重点安全工作,制定工作清单,挂图作战、闭环销号。凡出现思想松、纪律松、管理松、质量滑坡等“叁松一滑”现象,以及管理粗暴、以罚代管等问题,及时给予挂牌警示、约谈、诫勉等事前问责;对履职不力、能力不足、工作不在状态的责任领导,进行调整、处理。

叁是严格灾害治理提效果。坚持源头治理,精准做好“资源、设计、治灾、接替”四个统筹,高举高打、狼性治灾,斤两不欠抓好治灾工程。瓦斯防治方面,坚持“井下可靠、地面高效”治理瓦斯,持续推进“地面井六个最大化”、井下钻探及地面井施工“两个标配”,严格瓦斯治理“六项指标”考核。水害治理方面,认真贯彻落实集团公司“一叁叁五”防治水总体规定、水害防治“五条铁规”、奥灰水害“叁九”规定,坚决做到“查清、疏干、堵死”,零压开采。坚持老空水远距离集中探放,“四含水”水体下开采工作面必须做到“注牢通道、留足岩柱”。防火管理方面,树牢“着火就会爆炸”理念,严格落实“45天封闭制”“两个100尘”要求,强化推进速度慢、沿空、采空区下、煤顶下掘进等防治自然发火措施落实。矿压灾害治理方面,集团将矿压作为灾害来治理,各单位要落实好“1+3”矿压治理体系,积极开展围岩治理技术研究,减少矿压对安全高效生产制约。

四是严防风险、除治大隐患。落实《矿山隐蔽致灾因素普查规范》,隐蔽致灾因素不清、地质条件不明的,不得掘采。2025年,将进一步加强重大安全风险过程调度和督办,持续开展安全生产“周会商”、突敏信息“日分析”;对排查发现的重大安全风险,加强日常调度和督办。坚持“自查不罚、被查重罚”,鼓励各单位自主排查、上报、整改重大隐患,推进重大隐患清零行动;对被上级部门查处的重大隐患及隐患假整改、假验收、假销号的,将严肃追责问责。

五是严格执行安全管理刚规、制度。深刻吸取2024年以来全国煤矿、危化等行业发生的事故教训,坚持问题导向,进一步强化八个方面的管理。一是强化顶板安全管理。严格落实“主动支护”“及时支护”“一次支护强度最大化”要求,做到临时支护及时、永久支护有效。加快实现掘进标配全覆盖,推进“无人掘进工作面”落到实处。二是严格机电运输管理。严格执行供电安全“双六条”规定、单轨吊管理“十个严禁”、矿井主提升系统安全管理刚性规定、皮带机“八大标准”。2025年,将积极推进杨柳、邹庄、祁南应急储能电源建设,解决煤矿“双回路来自同一区域变电所”供电问题。叁是规范“四化”公司安全管理。严格落实“叁防、叁加强、两规范”工作要求,牢固树立“泄漏就是事故”理念,化工公司不得人为划分化工和非化工区域。2025年,修订了对化工公司重大涉险、重大非人身责任事故的界定标准,比如生产区域发生火灾事故、装置发生爆炸事故等情形的,将按照重大涉险责任事故进行处理;“四化”公司发生泄漏的,将比照煤矿瓦斯超限进行处理。四是严格落实高风险作业“操作票”制度,特殊时段不得安排高风险作业,确需作业的,必须报集团提级管控。五是全面开展消防安全标准化管理,全面加强消防“管理、责任、教育、培训、装备、设施、应急、资金”等标准化建设。公司对各单位消防安全标准化管理纳入季度安全体系考核,季度单位消防考核低于80分的,扣除单位体系总分2分。六是严格外委及专业化队伍管理。坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,严格落实“一井一制”“一厂一制”。七是严格建筑施工安全管理,强化深基坑、高支模、脚手架及高空作业安全管理,严格攀登、悬空、垂直交叉作业等特殊部位、关键环节监控。八是强化应急管理,严格执行年度演练计划,加强日常针对性演练,救护大队要加强预防性安全检查和实战演练。发生生产安全紧急情况的,必须第一时间停产撤人。

六是严格推进“四化叁减”及工艺装备创新。2025年,将加强已建成智能化矿井系统运维、使用,严格按计划建设智能化采、掘工作面及盾构作业线,打造自动化、智能化钻探作业线。严格季度智能化标杆矿井验收考核,确保智能化系统发挥实效。持续巩固“十大标配”成果,加快综掘、巷修、钻探标配建设。深入推进“323”短板攻关,推广应用自动化清仓设备。

七是严抓两个规范认真落实《樱花水蜜桃视频员工教育培训工作规划(2024-2028)》,严格煤矿、“四化”公司主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核以及特种作业人员培训考核,“五职”矿长、“五科”专业技术人员、特种作业人员培训必须符合规定。推进“五级视频筛查”“无视频不作业”,进一步完善可视化监控系统;积极探索“不安全行为”础滨可视化智能识别、数字化预警控制。坚持以“叁铁”精神反“叁违”、查红线、打造假、挂红牌,进一步完善“叁不违”机制,动态列出“两个规范”整治清单,重点管理、重点整治各类“叁违”。常态化开展全员安全警示教育。

八是严格现场过程管控。持续推进手指口述安全确认现场管理和考核;关键环节、关键工序转换必须在视频下举牌确认。严格落实现场交接班制度,涉及有突敏信息、操作票管控的,严格跟踪落实管控措施。凡出现采掘工作面条件发生重大变化以及严重影响安全生产25种情形的,公司机关业务部门第一时间驻矿(厂)安全督导。各单位要进一步规范并严格落实规程措施的编制、审批、贯彻等制度和责任。

九是严细安全监督检查。公司各类检查结合集团公司月度重大安全风险管控清单以及“周会商”结果,实行清单化检查。对安全生产被动、接替紧张以及不放心矿井、不放心采掘头面、不放心事,加强监督检查。各类安全检查必须坚持“谁检查、谁签字、谁跟踪督办”,对查出的隐患盯住整改,做到清单管理、闭环销号;对隐患问题整改不力的人员,进行责任倒查。对检查发现比较严重的问题和隐患,第一时间挂牌督办。公司、矿(厂)两级强化安监人员培训、管理和考核,在业务能力、监督水平上严标准、提质量;对不胜任的淘汰、退出。

十是严格落实安全责任。2025年,积极构建齐抓共管安全网络,进一步健全完善“党政负责人、技术负责人、专业负责人、以及党群负责人、经营负责人、安监负责人、纪检负责人”为首安全管理网络。同时对发生重伤及以上人身事故及非人身事故的,责任追究更加从细从严:一是增加了3人及以上重伤事故的问责。矿井、工程处、生产装备分公司、救护大队、控股子公司(煤矿)发生3人及以上重伤事故,视具体情节给予相关责任领导免职直至撤职,党政主要领导、分管安全领导警告直至免职;地面厂(处)、非煤子公司发生3人及以上重伤事故,视具体情节给予相关责任领导撤职,党政主要领导、分管安全领导记大过直至撤职。发生重大非人身事故和重大涉险事故的,除按规定进行责任追究外,责令单位行政主要领导在集团公司安全生产会议上作检查。叁是发生生产安全事故或因生产安全事故引发突发事件的,严格按照国家矿山安监局、省国资委要求上报。

以上是对2025年安全1号文的解读,希望大家在解读的基础上,原原本本学习安全1号文,领会1号文,贯彻好1号文,严格落实全员安全生产责任制,坚定安全“四零”目标不动摇,为集团公司高质量发展奠定坚实稳固安全基础。

解读完毕,谢谢大家!



(审核:宣啸 责编:徐成贵 王宏杰)

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